伴隨著世界杯的舉行，南京市的中小學(xué)生們，也踢起了自己的“小小世界杯”——市級校園足球班級聯(lián)賽。日前，來自南京市的68支足球特色學(xué)校的班級聯(lián)賽冠軍隊伍分成四個組別一決高下，近千名足球小球員集結(jié)亮相。

校園足球聯(lián)賽的基本要求（三問南京校園足球如何破題）

　　如果你以為班級聯(lián)賽只是班上孩子們之間踢著玩一下，那可真小看了南京市的校園足球班級聯(lián)賽，專業(yè)的執(zhí)法裁判、完善的賽制規(guī)程、完整的賽事禮儀是班級聯(lián)賽的基本要求。在南京，學(xué)校班級聯(lián)賽是校園足球普及工作的核心，已經(jīng)成為南京全市上下的共識。2017年，南京市有15.4萬人次中小學(xué)生參與校園足球活動，2018年，這個數(shù)字將增加到17.3萬人次。班級聯(lián)賽，正成為南京校園足球的有力抓手。

　　1問訓(xùn)練競賽如何提質(zhì)增效

　　這里的三級聯(lián)賽紅紅火火

　　“我們的校園足球周周有比賽、全年有活動。”南京市教育局體衛(wèi)藝處處長秦雯這樣描述南京開展校園足球的情況。這個說法，并不夸張。根據(jù)2018年南京校園足球工作計劃，預(yù)計南京市全年將開展各級校園足球比賽3460場，全市中小學(xué)生將有17.3萬人次參與賽事。

　　經(jīng)過三年的發(fā)展，南京市已經(jīng)基本形成“三縱三橫”聯(lián)賽體系，“校長杯”“區(qū)長杯”“市長杯”三級聯(lián)賽之外，還建起了市級班級聯(lián)賽、校園足球夏令營、校園足球“賀歲杯”邀請賽。此外，還有足球嘉年華、青訓(xùn)營等精彩活動。

　　在南京市的各級聯(lián)賽中，參與人數(shù)最多的，當(dāng)數(shù)班級聯(lián)賽。由于參賽隊伍眾多，以至于2018年的市級班級聯(lián)賽，教育部門不得不限定參賽條件和名額。“市長杯”聯(lián)賽參賽隊員不再參加市級班級聯(lián)賽的比賽，學(xué)校班級聯(lián)賽的賽程和結(jié)果必須全網(wǎng)公開。“真的可以用‘紅紅火火’來形容。”南京市教育局局長孫百軍介紹南京市校園足球班級聯(lián)賽開展情況時說。

　　如何讓更多的學(xué)生參與到校園足球活動中，是南京市一直思考的問題。在班級聯(lián)賽的賽場上，會看到很多學(xué)生各司其職：小球員、小教練、小裁判、小記者、小攝像、小安全員、啦啦操隊員，真正實現(xiàn)了班級聯(lián)賽全員參與。今年的市級班級聯(lián)賽上，首次遴選了16名優(yōu)秀小裁判，執(zhí)法市級比賽，還有12名小記者全程參與活動，講述孩子們自己的足球故事。

　　作為全國首批開設(shè)市級班級聯(lián)賽平臺的城市，三年來，南京市班級聯(lián)賽的推廣，正讓越來越多的孩子有機會接觸足球進而喜愛足球，使參與足球運動成為體驗、適應(yīng)社會規(guī)則和道德規(guī)范的有效途徑。

　　“目前，南京已經(jīng)實現(xiàn)了校園足球特色學(xué)校班級聯(lián)賽全覆蓋。以聯(lián)賽為依托、以班級為基礎(chǔ)單位、以強身健體為出發(fā)點、以團隊合作為目標(biāo)，營造積極健康的足球文化，成為班級之間交流的重要紐帶。通過班級聯(lián)賽的推廣，讓更多青少年愛上足球。”孫百軍說。

　　2問專業(yè)師資如何培養(yǎng)培訓(xùn)

　　這里的梯隊建設(shè)扎扎實實

　　在南京市校園足球的各級聯(lián)賽上，經(jīng)常能看到很多“洋面孔”，這些是南京市校園足球的外教團隊。湯姆是來自德國的青訓(xùn)教練，他更強調(diào)球員的創(chuàng)造性，很在意創(chuàng)造力和知識的平衡。“直接教給孩子們戰(zhàn)術(shù)套路，固定他們的踢球習(xí)慣，孩子們就不可能學(xué)會自己做選擇，會限制他們的創(chuàng)造力。”湯姆說，過早地給小球員灌輸固定戰(zhàn)術(shù)套路，雖然能較早地在同齡人中取得優(yōu)勢，但是早期養(yǎng)成的僵化思維會摧毀孩子的未來，為此，他鼓勵孩子自己去想、去思考。

　　“外教進校園不稀奇，但南京市首創(chuàng)了足球外教團隊進校園先例。”南京市足協(xié)副主席、市校足辦主任張寧生說，一些像湯姆一樣充滿朝氣的年輕人，帶著先進的校園足球理念到中國校園，他們的新思路、新理念、新方式，將帶給南京足球少年們深刻的影響。

　　2016年，南京市引進6名德國、塞爾維亞歐足聯(lián)B級以上專業(yè)教練員，在玄武、棲霞、建鄴、鼓樓、秦淮五區(qū)開展區(qū)級精英訓(xùn)練營試點。“這些專業(yè)教練進駐校園，不但為孩子們教授足球，也向全市400名體育教師傳授足球理念，這也拓展了區(qū)域內(nèi)的足球教學(xué)活動。”張寧生說。

　　除了借助外教，南京市也在培養(yǎng)校園足球本土人才方面下了不少功夫，2016—2017年，南京市共舉辦校園足球教練員培訓(xùn)32期，包括體育教師參加的中國足協(xié)D級教練員培訓(xùn)8期，師生裁判員培訓(xùn)12期……截至目前，教育系統(tǒng)內(nèi)持有D級以上教練員證書的達到156人。依托市體育局“教練員進校園項目”，安排62名專業(yè)教練進入校園，每年南京市還舉行10期左右校園足球外教示范教學(xué)普及培訓(xùn)。

　　本土培訓(xùn)之外，南京市也鼓勵相關(guān)人員走出去培訓(xùn)。今年3月，南京市校園足球管理干部研訓(xùn)班在北京舉行，全市135所特色學(xué)校校長通過專家講座、實地參觀、分組研討等形式，對校園足球怎么做，有了更清晰的定位和思考。

　　3問教育體育如何融合發(fā)展

　　這里的保障機制應(yīng)建盡建

　　2017年，江蘇省校足辦公布對各設(shè)區(qū)市校園足球工作2017年度考核結(jié)果，南京市榮獲全省第一名。2018年，南京市雨花臺區(qū)承辦江蘇省校園足球工作現(xiàn)場推進會。校園足球在南京，已經(jīng)不是教育部門一個部門孤軍奮戰(zhàn)，而是和體育局、財政局、發(fā)改委、人社局、編辦等多部門通力合作，一起破解校園足球發(fā)展的難題。

　　在具體實施過程中，教育局負責(zé)大力推進校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建與建設(shè)同步推進；體育局負責(zé)加強教練員、裁判員培訓(xùn)和聯(lián)賽組織；財政局確保經(jīng)費投入；人社局和編辦落實人才引進政策；發(fā)改委積極支持新建改建足球場地……

　　針對家長擔(dān)心孩子踢球的安全問題，2017年12月，南京市完成校園足球?qū)ｍ棻ｋU公開招標(biāo)，將全市所有校園足球特色學(xué)校師生納入保障范圍,通過推進政府購買服務(wù)，不斷提升校園足球安全保障水平。同時，在教師中實施應(yīng)急救護培訓(xùn)，并強化校園足球比賽的安全教育，多措并舉，解除學(xué)生、家長和學(xué)校的后顧之憂。

　　在體制機制的有力保障下，南京校園足球的普及面不斷擴大，整體水平顯著提高。在7月中下旬剛剛結(jié)束的2018年“省長杯”初中、高中組總決賽中，南京市分獲初中男子組冠軍、初中女子組亞軍和高中男子組冠軍。5名學(xué)生入選2017全國校園足球夏令營總營活動。南京市鼓樓區(qū)第一中心小學(xué)學(xué)生王樂軒以全國第一的成績，入選2017萬達中國足球希望之星。在2018年5月20日結(jié)束的“誰是球王”全國校園足球爭霸賽中，建鄴初中的劉雯麗同學(xué)入選全國最佳陣容。

　　雖然成績喜人，但南京市在推進校園足球過程中最看重的還是“育人”功能。“我們的發(fā)展目標(biāo)是立德樹人、全面發(fā)展，而非競賽成績。每一名校長、教師和學(xué)生都應(yīng)該認(rèn)識到開展校園足球運動所蘊含的教育意義和足球運動中的體育精神。”秦雯說，開展校園足球以來，南京市中小學(xué)生身體素質(zhì)監(jiān)測結(jié)果從十多年前的全省落后逐漸進步到了排名第五。同樣，由校園足球帶來的學(xué)生核心素養(yǎng)能力的提高，也讓小足球背后的大教育、大夢想逐步綻放。

　　南京校園足球，正堅持以教育為底色，以特色學(xué)校創(chuàng)建為支點，以課程為載體，以三級聯(lián)賽為抓手，以專家中心組為智庫，以社會資源為紐帶，以區(qū)級經(jīng)營訓(xùn)練營為依托，多維度構(gòu)建起南京校園足球的頂層設(shè)計與行動路線圖。

　　始于足球，而不止于足球。南京校園足球還將在以球育人、以球潤德、以球啟智的路上走得更遠。

　　《中國教育報》2018年07月28日第3版