新一輪《上海市交通提高白皮書》正式公布！條條與您有關(guān)，一圖讀懂

日前，市當(dāng)局訊息辦舉行市當(dāng)局訊息公布會，市委常委、副市長張為先容了新一輪《上海市交通提高白皮書》干系情況，市交通委主任于福林，市提高變革委副主任王華杰，市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任湯文侃，市方案資源局副局長張玉鑫，市公安局交警總隊(duì)副總隊(duì)長季穎秋協(xié)同列席公布會，并回復(fù)記者發(fā)問。

背景情況

《上海市交通提高白皮書》是將來十年上海交通提高的引導(dǎo)性文件，是推進(jìn)上海交通事情的“舉動指南”，也是促進(jìn)交通范疇社會共治的“發(fā)起書”。市委、市當(dāng)局對這項(xiàng)事情高度器重。在干系主管部分牽頭下，分散于2002、2013年公布了兩輪白皮書，對凝交友通提高共鳴、提升交通辦事水平起到了緊張作用。特別是自2013年白皮書公布以來，顛末多年積極，上?！皹屑~型、功效性、網(wǎng)絡(luò)化”綜合交通體系愈加完滿高效，上海國際航運(yùn)中央躋身新華·波羅的海國際航運(yùn)中央提高指數(shù)排名舉世前三，同時(shí)還成為首批“國度公交都市建立樹模都市”。總的來看，上一輪白皮書提出的“寧靜、暢達(dá)、高效、綠色、文明”五大目標(biāo)基本完成。

站在新的汗青出發(fā)點(diǎn)上，新情勢新職責(zé)對上海交通提高提出了新要求。如今，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，我國以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新提高格式正在增速構(gòu)建，上海建立具有天下影響力的社會主義古代化國際多數(shù)市也進(jìn)入緊張時(shí)期。在如此的大背景下，交通作為經(jīng)濟(jì)社會提高的“先行官”，就必需行家動上沖鋒在前、才能上過量超前、提高上率先打破、作用上先行引領(lǐng)，以此來更好支持上海都市提高。為此，本市啟動了新一輪白皮書體例事情，干系委辦局、在滬交通干系企業(yè)、科研院所、寬大市民協(xié)同到場，歷時(shí)3年體例完成，構(gòu)成了新一輪《上海市交通提高白皮書》。

主要內(nèi)容

白皮書總體框架可以歸納為“1+3+12”，即1個(gè)總體目標(biāo)、3個(gè)戰(zhàn)略取向、12個(gè)板塊的政策導(dǎo)向。

1個(gè)總體目標(biāo)是構(gòu)筑“人本、高效、伶俐、綠色、韌性”的國際多數(shù)市高質(zhì)量一體化交通，為建立“人民滿意、保證上心、天下?lián)屜取钡慕煌◤?qiáng)市奠基堅(jiān)固基本。此中，“人本”即“以報(bào)答本”。將來十年，上海要更好踐行人民都市緊張理念，讓交通出行愈加便宜，辦法愈加豐厚，中央城均勻通勤時(shí)間控制在45分鐘以內(nèi)，極度通勤（凌駕60分鐘）生齒比例進(jìn)一步低落；同時(shí)，全齡友好性明顯提升，交通紀(jì)律和寧靜明顯改良?！案咝А奔础耙孕橄取薄硎辏ǔ扇谌雵冉煌ňW(wǎng)絡(luò)主骨架、支持長三角地區(qū)交通一體化、與上海都市空間布局相和諧、多種辦法交融提高的綜合交通體系，完發(fā)展三角主要都市2小時(shí)可達(dá)，上海多數(shù)市圈主要都市1.5小時(shí)可達(dá)。“伶俐”即“以智為擎”。將來十年，要基本建成“交通基本辦法智能化、交通東西主動化、交通辦事管家化、交通辦理孿生化”的伶俐交通體系，全盤完成出行“一票制”、貨運(yùn)“一單制”、付費(fèi)“一碼通”?！熬G色”即“以綠為底”。將來十年，綠色出行體系要愈加健全，中央城綠色交通（軌道交通、公用汽電車、輪渡、自行車和步行）出行比例不低于75%。貨運(yùn)布局要愈加優(yōu)化，新動力、干凈動力使用比例明顯提升，交通生態(tài)情況影響持續(xù)全愈。“韌性”即“以韌為基”。將來十年，要?jiǎng)討B(tài)順應(yīng)天然災(zāi)害、天氣厘革、公用衛(wèi)惹事變等外部擾動對交通體系的影響，打造更具彈性和順應(yīng)性的基本辦法和運(yùn)輸辦事體系，應(yīng)急處理和快速規(guī)復(fù)才能明顯提升，保證都市交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國際國內(nèi)物流需求鏈流通。

3個(gè)戰(zhàn)略取向，即要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。將來十年，上海將堅(jiān)持綜合交通統(tǒng)籌交融提高，強(qiáng)化交通空間與消費(fèi)、生存、生態(tài)空間統(tǒng)籌，強(qiáng)化地區(qū)交通一體化提高，強(qiáng)化交通與互聯(lián)網(wǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)交融，強(qiáng)化多種交通辦法交融提高。將堅(jiān)持公用交通和慢行交通優(yōu)先提高，在用地、投資、建立、路權(quán)、辦事等方面，富裕體現(xiàn)公用交通和慢行交通優(yōu)先，綜合施策低落小客車出行依托，讓綠色出行成為新潮水。將堅(jiān)持迭代晉級引領(lǐng)高質(zhì)量提高，進(jìn)一步強(qiáng)化科技賦能、優(yōu)化辦理體系，推進(jìn)上海交通更伶俐、更綠色、更具韌性。

12個(gè)板塊的政策導(dǎo)向，為上海將來十年交通更高質(zhì)量提高提供了舉動指南：

一是提升上海國際航運(yùn)中央影響力，加強(qiáng)雙循環(huán)鏈接才能。持續(xù)安穩(wěn)國際?？諛屑~位置，推進(jìn)上海國際航運(yùn)中央從“基本建成”向“全盤建成”邁進(jìn)。具體包含：安穩(wěn)提升輻射舉世的航運(yùn)樞紐港位置、建立最具影響力的天下級航空樞紐、提升航運(yùn)辦事能級和國際影響力等三方面舉動。

二是推進(jìn)長三角交通一體化提高，引領(lǐng)地區(qū)提升舉世競爭力。以協(xié)同提高機(jī)制為牽引，推進(jìn)交通辦法與辦事互聯(lián)互通。具體包含：共建軌道上的長三角、提升公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸辦事才能、完滿水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和船埠布局、創(chuàng)新地區(qū)一體化交通協(xié)同提高機(jī)制等四方面舉動。

三是完滿市域交通體系，支持市域提天空間格式優(yōu)化重塑。以公用交通提高為主導(dǎo)，量體裁衣完滿不同地區(qū)的交通體系。具體包含：打造相對獨(dú)立的新城綜合交通體系、提升主城區(qū)交通承載力和時(shí)效性、完滿新市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村交通體系、強(qiáng)化交通引導(dǎo)都市提高等四方面舉動。

四是打造集約多元的客運(yùn)辦事體系，提升交通出行體驗(yàn)。完滿“以軌道交通為主體、地表公交為基本、輪渡為特征、出租汽車為增補(bǔ)、共享出舉動拓展”的多條理一體化客運(yùn)辦事體系。具體包含：打造高效可靠、功效交融的軌道交通辦事，打造條理明晰、便捷溫馨的地表公交辦事，打造宜行宜游、特征光顯的水上客運(yùn)辦事，打造范圍公道、體驗(yàn)精良的出租汽車辦事，打造機(jī)動多樣、標(biāo)準(zhǔn)有序的共享出行辦事，推進(jìn)多種客運(yùn)交通辦法交融提高等六方面舉動。

五是打造動態(tài)均衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的路途交通。培養(yǎng)“感性購車、公道用車、有序泊車”理念，堅(jiān)持路途交通運(yùn)轉(zhuǎn)情況在公道水平。具體包含：引導(dǎo)車輛有序提高和使用、提升路途通行聽從、優(yōu)化泊車需求和辦事等三方面舉動。

六是打造全齡友好、活力四射的慢行交通。堅(jiān)持慢行交通路權(quán)優(yōu)先、空間一連完備，加強(qiáng)與都市公用空間貫穿交融，持續(xù)提升慢行交通品格。具體包含：打造宜行宜騎的慢行交通網(wǎng)絡(luò)、營建全齡友好的慢行交通情況、塑造天性化高品格的慢行交通空間等三方面舉動。

七是打造高效貨運(yùn)體系，助力流通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。持續(xù)優(yōu)化貨運(yùn)布局，提升辦事質(zhì)量和聽從，變小貨運(yùn)對都市生存情況的影響。具體包含：優(yōu)化調(diào)停貨運(yùn)布局、提升都市配送辦事水平、營建公平有序的市場情況、促進(jìn)貨運(yùn)與都市和諧提高等四方面舉動。

八是強(qiáng)化規(guī)建管養(yǎng)一體化，保證辦法康健參軍。進(jìn)一步提升辦法規(guī)建管養(yǎng)水平，加強(qiáng)辦法的歷久性、可靠性。具體包含：推行全生命周期辦理、加強(qiáng)智能制作與養(yǎng)護(hù)、完滿建立與養(yǎng)護(hù)行業(yè)辦理等三方面舉動。

九是構(gòu)建伶俐交通提高體系，創(chuàng)造數(shù)字交通辦事新體驗(yàn)。聚焦交通辦事、辦法、辦理等范疇，推進(jìn)交通體系迭代晉級。具體包含：推進(jìn)交通辦法裝備智能化、創(chuàng)造伶俐古代辦事體驗(yàn)、完成數(shù)字孿生交通辦理、營建開放互助創(chuàng)重生態(tài)等四方面舉動。

十是促進(jìn)綠色交通提高，推進(jìn)交通范疇碳達(dá)峰碳中和。統(tǒng)籌動力斲喪、生態(tài)情況保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會提高需求，經(jīng)過綜合施策，進(jìn)一步低落交通生態(tài)情況影響。具體包含：優(yōu)化交通運(yùn)輸布局、增速交通動力布局轉(zhuǎn)型、提升交通范疇節(jié)能治污才能、構(gòu)建交通碳排放辦理體系等四方面舉動。

十一是打造安全交通，加強(qiáng)交通體系韌性。統(tǒng)籌提高和寧靜，堅(jiān)持源頭管控、防備為主、綜合辦理，夯實(shí)交通寧靜基本，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對才能。具體包含：健全寧靜辦理體系、強(qiáng)化交通實(shí)質(zhì)寧靜與運(yùn)轉(zhuǎn)寧靜、加強(qiáng)路途交通紀(jì)律辦理、提升應(yīng)急處理才能和體系韌性四方面舉動。

十二是優(yōu)化交通辦理體系，營建精良提高情況。構(gòu)建超多數(shù)會綜合交通社會共治格式，推進(jìn)好效市場、出息當(dāng)局更好團(tuán)結(jié)，營建優(yōu)秀交通提高情況。具體包含：推進(jìn)法治交通建立、完滿交通市場體系、構(gòu)建社會共治體系、打造交通人才高處等四方面舉動。

下一步，上海將傾力推進(jìn)白皮書中各項(xiàng)政策辦法落地，為上海建立具有天下影響力的社會主義古代化國際多數(shù)市提供剛強(qiáng)的交通支持和辦事保證。

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