煙草專賣允許

日前看到一則訊息：《男人帶146條香煙上火車，將面臨重罰》，說的是，在漢口開往哈爾濱的火車上，一男人攜帶146條香煙上車，煙被警方查扣，還將面臨高額罰款。我們都曉得煙草實行專賣允許辦理，豈非煙草專賣辦理也包含攜帶或運輸嗎？

男人帶146條香煙上火車將面臨重罰。

一、執(zhí)法例定

1.《煙草專賣法》

第二十一條

托運大概自運煙草專賣品必需持有煙草專賣行政主管部分大概煙草專賣行政主管部分受權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的準運證；無準運證的，承運人不得承運。

第二十二條

郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品的，不得凌駕國務(wù)院有關(guān)主管部分劃定的限量。

第二十三條

一局部進入中國境內(nèi)攜帶煙草制品的，不得凌駕國務(wù)院有關(guān)主管部分劃定的限量。

2.《煙草專賣法實行條例》

第六章 煙草專賣品的運輸

第三十二條

煙草專賣品準運證由省級以上煙草專賣行政主管部分或其受權(quán)的機構(gòu)審批、發(fā)放。煙草專賣品準運證的辦理辦法由國務(wù)院煙草專賣行政主管部分訂定。

第三十三條

跨省、自治區(qū)、直轄市運輸入口的煙草專賣品、國產(chǎn)煙草自用機器和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的入口卷煙紙，應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部分或其受權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

跨省、自治區(qū)、直轄市運輸除國產(chǎn)煙草自用機器、煙用絲束、濾嘴棒以及分切的入口卷煙紙以外的其他國產(chǎn)煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部分大概省級煙草專賣行政主管部分簽發(fā)的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運輸煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)憑省級煙草專賣行政主管部分或其受權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

運輸依法充公的私運煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院煙草專賣行政主管部分簽發(fā)的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

第三十四條

有下列情況之一的，為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品：

（一）凌駕煙草專賣品準運證劃定的數(shù)目和范圍運輸煙草專賣品的；

（二）使用過時、涂改、復(fù)印的煙草專賣品準運證的；

（三）無煙草專賣品準運證又無法提供在當(dāng)?shù)刂棉k煙草專賣品的好效證實的；

（四）無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他舉動。

第三十五條

海關(guān)羈系的煙草制品的轉(zhuǎn)關(guān)運輸，依照國度有關(guān)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膭澏ㄞ饟踹\輸手續(xù)。

3.《國度煙草專賣局關(guān)于標準異地攜帶卷煙辦理和攜帶證使用的關(guān)照》

為加強煙草專賣辦理，標準卷煙流暢紀律，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第二十三條的劃定，現(xiàn)就標準異地攜帶卷煙辦理和煙草專賣品一局部攜帶證（以下簡稱"攜帶證"）使用的有關(guān)事項關(guān)照如下。

一、一局部乘坐車、船、飛機等交通東西，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬支（50條）。一局部在最高限量以內(nèi)攜帶卷煙，不需摒擋攜帶證實。

二、卷煙工商企業(yè)的公事職員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙，凌駕一局部攜帶卷煙最高限量的，必需向煙草專賣局哀求摒擋攜帶證。卷煙工商企業(yè)的公事職員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙的數(shù)目每人次不得凌駕5萬支（250條）。

三、攜帶證由攜帶起始地的地（市）級煙草專賣局或地（市）級以上煙草專賣局簽發(fā)。卷煙產(chǎn)業(yè)企業(yè)地點地的縣級煙草專賣局，可以依據(jù)上一級煙草專賣局的委托簽發(fā)攜帶證。有權(quán)簽發(fā)攜帶證的煙草專賣局，不得將攜帶證交由轄區(qū)內(nèi)的卷煙工商企業(yè)直接開具。

四、攜帶證的簽發(fā)布局應(yīng)當(dāng)依據(jù)攜帶起止地點的距離、攜帶人選乘的交通東西，團結(jié)攜帶人的哀求限期，公道確定攜帶證的好效限期。攜帶證的好效限期，從簽發(fā)之日起盤算，最長不得凌駕10日。一份攜帶證只能簽發(fā)給一名攜帶人。

五、卷煙工商企業(yè)的公事職員哀求摒擋攜帶證，應(yīng)當(dāng)向有權(quán)簽發(fā)攜帶證的煙草專賣局提交書面哀求，并加蓋地點單位公章。書面哀求內(nèi)容應(yīng)包含：攜帶人姓名、地點單位及部分，需攜帶卷煙的牌號、規(guī)格和數(shù)目，攜帶起止地點和攜帶人選乘的交通東西，哀求限期及攜帶卷煙事由分析等。

六、攜帶證僅限攜帶人本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。一名攜帶人只能持有一份煙草專賣品一局部攜帶證。攜帶證原件應(yīng)隨攜帶的卷煙偕行，證貨切合。攜帶證在好效期內(nèi)只能使用一次，不得反復(fù)使用。

七、攜帶證的樣式由國度煙草專賣局確定，攜帶證由國度煙草專賣局一致制造后分發(fā)各省級煙草專賣局。攜帶證的簽發(fā)布局應(yīng)當(dāng)將哀求質(zhì)料及攜帶證存根存檔保存，保存期為3年。

八、煙草專賣局對無攜帶證凌駕一局部攜帶最高限量以及凌駕攜帶證劃定命量異地攜帶卷煙的，參照對無準運證運輸卷煙守法舉動的處分劃定處理。上司煙草專賣局應(yīng)當(dāng)定期對攜帶證的申領(lǐng)使用和簽發(fā)辦理情況舉行監(jiān)督反省。

二、執(zhí)法釋義

煙草稅收是國度財務(wù)收入的一個緊張泉源，在國度財務(wù)收入中比重約在6％－7％支配。以是國度十分器重?zé)煵輰Ｙu辦理。

煙草專賣辦理包含煙草制品的一切環(huán)節(jié)。像卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草自用機器等等辦理，還包含煙葉的蒔植、收買、調(diào)撥；煙草制品的活著、販賣、運輸；出入口商業(yè)和對外經(jīng)濟武藝互助，等等。

總之一句話，煙草很緊張，一切都要管。

三、執(zhí)法責(zé)任

1.《煙草專賣法》

第二十九條

無準運證大概凌駕準運證劃定的數(shù)目托運大概自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部分處以罰款，可以依照查獲地省級煙草專賣行政主管部分出具的上年度煙葉均勻收買價格的百分之七十收買守法運輸?shù)臒熑~，依照市場批發(fā)價格的百分之七十收買守法運輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品；情節(jié)嚴峻的，充公守法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和守法所得。承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、一局部運輸?shù)模蔁煵輰Ｙu行政主管部分充公守法所得，并處分款。凌駕國度劃定的限量異地攜帶煙葉、煙草制品，數(shù)目較大的，依照第一款的劃定處理。

2.《煙草專賣法實行條例》

第五十二條

依照《煙草專賣法》第二十九條劃定處分的，依照下列劃定實行：

(一)無準運證大概凌駕準運證劃定的數(shù)目托運大概自運煙草專賣品的,處以守法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品代價20%以上50%以下的罰款,可以依照查獲地省級煙草專賣行政主管部分出具的上年度煙葉均勻收買價格的70%收買守法運輸?shù)臒熑~,以及依照市場批發(fā)價格的70%收買守法運輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品。

（二）有下列情況之一的，充公守法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和守法所得：

1.不法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品代價凌駕5萬元大概運輸卷煙數(shù)目凌駕100件（每1萬支為1件）的；

2.被煙草專賣行政主管部分處分兩次以上的；

3.反抗煙草專賣行政主管部分的監(jiān)督反省職員依法實行反省的；

4.不法運輸私運煙草專賣品的；

5.運輸無煙草專賣消費企業(yè)允許證的企業(yè)消費的煙草專賣品的；

6.使用偽裝不法運輸煙草專賣品的；

7.使用特種車輛運輸煙草專賣品躲避反省的；

8.其他不法運輸舉動，情節(jié)嚴峻的。

（三）承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、一局部運輸?shù)模涔胤ㄋ茫梢圆⑻幨胤ㄟ\輸?shù)臒煵輰Ｙu品代價10%以上20%以下的罰款。

（四）郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品凌駕國務(wù)院有關(guān)部分劃定的限量1倍以上的，依照本條第（一）項的劃定處分。