2007年6月,一個玄色的身影顯如今了重慶市查察院第三分院門口。幾秒鐘之后,他冷靜地從包里掏出一封匿名密告信,然后悄無聲氣地將其投入了該院職務(wù)犯法偵查局的信箱。
被密告的目標(biāo)是以前承繼過涪陵畜牧食品局局長以及農(nóng)機局局長的羅姝俐。
密告信上刻畫了她移用公款幫其家屬注冊公司、未交付職工的集資房的事項。
觀察之初,當(dāng)羅姝俐被傳喚時,還對反貪職員大聲叫冤:“我是黨一手提升起來的干部,構(gòu)造培養(yǎng)了我,我不成能去干守法犯法的事變!”
的確,在涪陵政壇,上下屬都對她一片好評,稱她能說、敢說,行事堅決。
在涪陵住民的印象里,這位畜牧食品局、農(nóng)機局局長常常下到地步里,與民同樂。
在反貪干警觀察其履歷時,他們發(fā)覺這位局長用了20年時間,才從一位鄉(xiāng)村小學(xué)教員,徐徐被提升到了處級干部的地點。
并且,學(xué)歷稍顯單薄的羅姝俐,只是大專畢業(yè),在事先承繼小學(xué)教員倒是綽綽剩余。那她又是怎樣從一名公職教員變成了一位當(dāng)局遺址單位職員呢?
這還得從羅姝俐的從前履歷提及。
1960年4月13日,羅姝俐出生在四川省營山縣,她的家景較為殷實。
在上完高中今后,羅姝俐考上了一所專科院校,并在畢業(yè)之后就被分派到了重慶涪陵一所村小學(xué)。
當(dāng)時,教員的日子過得極度清貧,但羅姝俐也沒有中途丟棄。
看著本人之前的大專同硯物質(zhì)條件越來越好,羅姝俐固然外表上十分冷靜,但內(nèi)心也不免有些落差。
仍然據(jù)守在涪陵村小的羅姝俐,在事先的鄉(xiāng)村地區(qū)并不多見,絕大局部人都吃不了這份苦。
有遺址心的她,在平常事情中體現(xiàn)得極度出色,算得上是事先學(xué)校的中流砥柱。
依靠著端正的態(tài)度以及精良的事情成果,羅姝俐才徐徐從最下層的村小脫身。
顛末了數(shù)年的歷練,積累了十分富裕的教學(xué)履歷后,羅姝俐才被構(gòu)造調(diào)到農(nóng)校任教。
在農(nóng)校熟習(xí)了一些干系的農(nóng)機事件之后,涪陵農(nóng)業(yè)體系顯現(xiàn)了人事空缺,她這才天然會進入當(dāng)局遺址單位。
初來乍到的時分,羅姝俐沒有任何干系政壇方面的履歷,乃至連一個職稱都沒有。
出發(fā)點固然比他人矮了一大截,但怎樣酒香不怕巷子深,耐得住打磨的羅姝俐不休兢兢業(yè)業(yè)。
在踩熟了涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局土地之后,知曉人情世故的羅姝俐與上司干系十分融洽。
人脈極好的她,向?qū)訉λ矏塾屑印R挥刑嵘臅r機,農(nóng)業(yè)局向?qū)П銜?yōu)先思索羅姝俐。
在農(nóng)機局摸爬滾打二十年時期,羅姝俐的仕途也一步一個腳跡。
她從一名下層干部做起,承繼過涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委書記、之后又選上了農(nóng)機局局長。
2007年4月28日,羅姝俐又被構(gòu)造任命為重慶市涪陵區(qū)畜牧食品局局長。
但她來不及享用本人身為畜牧食品局局長安穩(wěn)富裕的日子,短短兩個月之后,羅姝俐就要被匿名密告到了重慶市查察院。
2007年7月20日,羅姝俐正式被涪陵紀(jì)委關(guān)照,前去涪陵宏聲度假村承受構(gòu)造觀察。
信誓旦旦,不思其反的羅姝俐,面臨涪陵紀(jì)委職員,聲稱本人專心為公,絕不成能有私心。
身正不怕影子斜,外表上很有底氣的她又是為何有這份自傲呢?
原本在其掌管涪陵區(qū)農(nóng)機局事情時期,羅姝俐為本人樹立的外貌,不休都是一名嫉惡如仇的、鐵面無私的女局長。
2006年,涪陵區(qū)農(nóng)機局出臺了局級向?qū)Ш涂剖尹h風(fēng)廉政建立和反糜爛分工責(zé)任制。
為了把這項制度落到實處,農(nóng)機局又出臺了十項具體的有關(guān)黨風(fēng)廉政的具體辦法。
身為局長的羅姝俐,在該次反腐倡廉的向?qū)虑橹写蠓女惒剩u力五項辦法的落實。
在準(zhǔn)期而至的全局啟動大會上,羅姝俐還作為代表在大會上發(fā)言。
發(fā)言的內(nèi)容大抵為要不留余力地弘揚廉政作風(fēng),抓好涪陵區(qū)的反糜爛事情,關(guān)于貪污受賄舉動,要嚴(yán)厲打擊查處。
羅姝俐還讓到場聚會會議的各個干部積極自查,及時改正本人的不對。
看著在嚴(yán)肅厲穆的聚會會議上,發(fā)言頭頭是道的羅姝俐,底下的干部都把她當(dāng)作本人廉政作風(fēng)頭腦建立的典范。
在涪陵農(nóng)機局,一談起反腐倡廉,各位都市想到局長羅姝俐,基本不敢把她同貪污受賄如此的字眼遐想到一同。
費了好大勁兒才把這項事情落實,羅姝俐的廉潔好官人設(shè)也就此深化民意。
但這位自詡為黨的好干部的局長,暗里里卻做出了很多見不得光的事兒。
起首便是那封匿名密告信中提到移用公款為其弟弟注冊公司一事。
2005年12月29日,羅姝俐在一張欠條上簽下了本人的名字。隨即,40萬元就被轉(zhuǎn)入其弟弟的賬戶。
外表上是打了欠條,并且在借款時期,羅姝俐也多次催促弟弟羅強盡快奉還欠款,一些看似都極度正常。
但實踐上,羅姝俐對農(nóng)機局的其他向?qū)шP(guān)于這40萬元的賬外資金向外借出一事,只字未提。
在其弟弟羅強、弟婦楊弘為主要賣力人的弘毛農(nóng)業(yè)機器僅限公司告捷注冊后1個月,這筆40萬元的欠款奉還到了涪陵區(qū)農(nóng)機局。
此舉無異于借財務(wù)的雞,下本人的蛋。
一方面完成了涪陵區(qū)里為農(nóng)機局下達(dá)的招商引資方案目標(biāo),為羅姝俐本人取得了一些政績,另一方面也處理了本人親戚注冊公司短少資金的困難。
當(dāng)這件事被觀察得過細(xì)心細(xì)的時分,羅姝俐的辯護狀師對此卻提出了不一樣的看法。
起首她的辯護狀師把這一移用公款的舉動界說為羅姝俐本人的公家借貸舉動,和農(nóng)機局干系不大。
借單上白紙黑字的體現(xiàn)了是農(nóng)機局的財務(wù)職員盧婭的公家借債,并未扳連上農(nóng)機局。
隨后,辯護職員又把移用公款為本人家屬謀私的實質(zhì)表明為了出于公平之心,完成單位的招商引資職責(zé)。
他們想借此辦法,洗脫羅姝俐身上的移用公款惡行,但如此慘白的表明并不克不及讓人佩服。
法院終極在聽取了犯法猜疑人羅強、楊弘,財務(wù)職員盧婭的證證人言之后,認(rèn)定了羅姝俐移用公款的內(nèi)幕。
其次,在2007年4月30日至5月3日,羅姝俐在對農(nóng)機局任職時期的經(jīng)濟責(zé)任舉行審計時,未將賬外資金提交審計。
2005年9月23日,前農(nóng)機局局長呂慶嶸卸任。從他手中,羅姝俐接辦了該局1112067元的賬外資金。
此中的419569元被羅姝俐指定的財務(wù)出納焦秀玲保管,其他的資金由副科長盧婭保管。
在2007年4月30日,羅姝俐新官上任畜牧食品局局長后兩天,她也要依照劃定,對農(nóng)機局的賬外資金舉行交代。
但在重慶鉑碼管帳師事件所涪陵分所審計賬外資金時期,羅姝俐表現(xiàn)盧婭遮蓋其60多萬元的保管資金,并且還對她答應(yīng),事成之后對半分賬。
2007年7月8日,盧婭在建立銀行農(nóng)機局的賬外資金賬戶中,取出了5萬元帶到羅姝俐家中。
東窗事發(fā)之后,重慶市人民查察院的事情職員在其身上以及家中搜出了4.2萬元現(xiàn)金。
但是在法庭上,羅姝俐的辯護狀師又歪曲內(nèi)幕,聲稱羅姝俐并不曉得這5萬元來自農(nóng)機局。
并且關(guān)于羅姝俐遮蓋賬外資金的舉動,狀師還表明道沒有移交不即是遮蓋不移交。
關(guān)于這5萬元的公款,只是換了一種保管辦法,農(nóng)機局沒有丟失但是際控制權(quán)利。
羅姝俐也并未接納并吞、接納虛報的辦法來改動公款的實質(zhì)。
前涪陵區(qū)農(nóng)機局局長呂慶嶸也證實,在羅姝俐接任后,賬外資金共有一百多萬元,至于下一任局長羅姝俐怎樣處理這筆款子,她就不得而知了。
繼羅姝俐的下一任局長是徐世倫,財務(wù)副科長盧婭的證言也標(biāo)明白她是依照羅姝俐的指示事情,不清晰羅姝俐對否和徐世倫有過外表上的交代。
以是法院終極照舊認(rèn)定了羅姝俐貪污公款這一犯法內(nèi)幕。
其三就是羅姝俐在任時期,使用手中的權(quán)利收受行賄。
在羅姝俐還未調(diào)任涪陵農(nóng)機局黨委書記之間,2004年3月,她結(jié)識了重慶廣通修建工程僅限公司的項目部余家智。
事先涪陵區(qū)有一個集資房項目正在面向各個企業(yè)公開投標(biāo),而羅姝俐恰好就是這一項目標(biāo)主要賣力人。
余家智向羅姝俐允許,假如自家公司拿到集資房項目,事成之后會對羅姝俐有所感激。
2004年7月30日,羅姝俐作為當(dāng)局代表,正式和余家智簽署了團結(jié)建房協(xié)議。
到了2005年7月24日,羅姝俐即將被調(diào)到農(nóng)機局時,余家智提出給羅姝俐利益費。
在當(dāng)局干系機構(gòu)向?qū)Я藢庫o文明辦法費103000元后,2005年8月至2006年1月,余家智關(guān)照了羅姝俐的部下郎安云,前后五次將5.3萬元送給了羅姝俐。
這筆寧靜文明辦法費是依照事先簽署的文件,由市建委按劃定付出給余家智的。
但在事先之以是沒有立刻付出,是由于羅姝俐從中作梗,叫余家智不要這筆錢。
余家智由于在后續(xù)工程中必要仰仗羅姝俐,就沒有多大貳言。
在羅姝俐即將被調(diào)走后,她才關(guān)照余家智前來提取,說這筆款子應(yīng)該正式交還給他。
關(guān)于以上的犯法內(nèi)幕,固然他的部下郎安云有明白的證言證實,但羅姝俐的辯護狀師以為二人之間存在優(yōu)劣干系,郎安云的證言不成信。
并且余家智贈予的5.3萬元現(xiàn)金,他本人也拿不出證據(jù)可以直接證實進入了羅姝俐的口袋。
除了收受余家智的行賄之外,羅姝俐還承受了涪陵太安鋁業(yè)僅限責(zé)任公司賣力人楊小東兩萬元的紅包。
2005年7月16日,一份關(guān)于集資房的鋁合金門窗安裝條約簽署。
羅姝俐具名審批了關(guān)于鋁合金門窗11萬元的工程款子之后,楊小東便在涪陵區(qū)體育南路“海蘭云天”茶室向羅姝俐贈予了一個大紅包。
巴結(jié)上羅姝俐的楊小東,還讓她在之后的節(jié)目中多多照顧。
相似的另有涪陵昌華不銹鋼加工場的蔡春槐,相反是靠著羅姝俐拿到了集資房的鐵花雕欄安裝項目。
在拿到項目之后,在2005年7月尾,蔡春槐于涪陵區(qū)高筍塘四周“半島茶室”,送給了羅姝俐3萬元的人民幣現(xiàn)金。
關(guān)于承受這二人的行賄,面臨查察布局的審判,羅姝俐出于減小惡行的方案,主動坦率了此事。
但就在羅姝俐的主動坦率的情節(jié)中間,又扳連到了一位在涪陵政壇至關(guān)緊張的人物。
此人正是涪陵區(qū)的副區(qū)長孔軍,羅姝俐聲稱本人曾向他受賄10萬元。
事先孔軍分管農(nóng)業(yè),身為農(nóng)機局局長的羅姝俐,在平常事情中常常和他有交集。
新官上任三把火,想要急迫做出一些政績的羅姝俐,心中策劃著怎樣拿到相應(yīng)的財務(wù)撥款。
2007年1月,農(nóng)機局領(lǐng)到了20萬元的支持農(nóng)業(yè)的專項資金。
為了對孔軍表達(dá)謝意,同時也為了后續(xù)能有更多的財務(wù)資金,羅姝俐便宴請了孔軍。
在宴席上,羅姝俐拿出了一個黑挎包,內(nèi)里裝滿了10萬元現(xiàn)金。
她對孔軍說一包榨菜,不成謝意。孔軍立刻也聽懂了潛臺詞,心滿意足的地收下了。
過了不久,60萬元的區(qū)長支農(nóng)專項資金便又被事先預(yù)支給了涪陵農(nóng)機局。
依據(jù)羅姝俐的交代,孔軍不久之后也被查處,被重慶紅第三中級法院判處了10年刑期。
綜合了以上的審理后果,2007年7月24日一審?fù)戤叀?/span>
羅姝俐涉嫌移用公款、貪污受賄獲刑14年,但以為本人具有自首情節(jié),且有著建功體現(xiàn)的羅姝俐提起了上訴。
二審判斷在2008年1月30日下達(dá),重慶市高等人民法院思索到了羅姝俐的訴求,變小了三年的刑期,如今,羅姝俐以前出獄。
渴望她在出獄之后,羅姝俐能對本人的舉動引以為戒。
公職職員也要參考羅姝俐的前車可鑒,不然辛辛勞苦干了泰半輩子,到頭來落得竹籃打水一場空。
-完-
參考材料
法幫網(wǎng):《羅姝俐犯貪污、受賄案》
重慶晚報:《重慶女教員20年“修煉”成局長 兩年淪為囚徒》
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