《中華人民共和百姓法典》第一編總則,第三章法人,第三節(jié)非營利法人,第九十條:“具有法人條件,基于會員協(xié)贊同愿,為公益目標(biāo)大概會員協(xié)同優(yōu)點(diǎn)等非營利目標(biāo)設(shè)立的社會團(tuán)體,經(jīng)依法紀(jì)錄建立,取得社會團(tuán)體法人資歷;依法不必要摒擋法人紀(jì)錄的,從建立之日起,具有社會團(tuán)體法人資歷”。
本條是關(guān)于社會團(tuán)體法人資歷取得的劃定。
本條但是泉源于憲法例定的人民的結(jié)社自在。
民法通則第五十條第二款劃定:“具有法人條件的遺址單位、社會團(tuán)體,依法不必要摒擋法人紀(jì)錄的,從建立之日起,具有法人資歷;依法必要摒擋法人紀(jì)錄的,經(jīng)批準(zhǔn)紀(jì)錄,取得法人資歷”。這為社會法人的內(nèi)里辦理布局、社會團(tuán)體的產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)及其設(shè)立、變動、解散等提供了基本執(zhí)法依據(jù)。
1989年10月25日國務(wù)院令第43號公布的《社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例》(注:已廢止)第二條劃定:“在中華人民共和國境內(nèi)構(gòu)造的協(xié)會、學(xué)會、團(tuán)結(jié)會、研討會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、商會等社會團(tuán)體,均應(yīng)依照本條例的劃定哀求紀(jì)錄。社會團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)紀(jì)錄后,方可舉行活動。但是,執(zhí)法、行政法例尚有劃定的除外”。此條劃定擺列了社會法人的品種。
1998年10月25日國務(wù)院令第250號《社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例》(注:已修訂)第二條劃定:“本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國人民志愿構(gòu)成,為完成會員協(xié)贊同愿,依照其章程展開活動的非營利性社會構(gòu)造”。“國度布局以外的構(gòu)造可以作為單位會員到場社會團(tuán)體”。初次對社團(tuán)法人舉行界說。
由以上劃定可見,民法通則第五十條第二款基于國情劃定了社會團(tuán)體法人,但只是準(zhǔn)則性地劃定了具有法人條例的社會團(tuán)體可以成為法人,而關(guān)于什么是社會團(tuán)體法人并沒有任何表述。1989年10月25日國務(wù)院令第43號公布的《社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例》也僅劃定協(xié)會、學(xué)會、團(tuán)結(jié)會、研討會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、商會等均屬于社會團(tuán)體。1998年10月25日國務(wù)院令第250號《社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例》才正式確定了社會團(tuán)體的界說,但該界說的社會團(tuán)體不包含他國人在中國境內(nèi)建立的團(tuán)體等。
民法典本條正式建立了社會團(tuán)體法人的界說,包含一切基于會員協(xié)贊同愿,為完成公益目標(biāo)大概會員協(xié)同優(yōu)點(diǎn)等非營利目標(biāo)而設(shè)立的具有法人條例的社會團(tuán)體,從主體角度建立了社會團(tuán)體法人的執(zhí)法位置及內(nèi)在。
本條不再重申社會團(tuán)體系由中國人民志愿構(gòu)成,而重申會員的志愿性,從而為我國的社會團(tuán)了解員構(gòu)成的廣泛性提供了執(zhí)法依據(jù),將他國商會等社會團(tuán)體也歸入此中;同時(shí),該條不僅重申了會員的協(xié)贊同愿,也重申了會員的協(xié)贊同愿既可以是公益性的,也可以是會員協(xié)同優(yōu)點(diǎn)性的。即本條劃定具有開放性和更廣泛的實(shí)用性。
比擬力于民法通則,本條調(diào)停為依法紀(jì)錄為常態(tài),不必要紀(jì)錄為例外。
(1)本條劃定明白了社會團(tuán)體法人的界定標(biāo)準(zhǔn),即建立的志愿性與目標(biāo)的非營利性。非營利性包含公益性,也包含互益性或共益性。
建立的志愿性標(biāo)明社會團(tuán)體法人必需敬重會員意志,這決定了社會團(tuán)體法人的自治代價(jià);目標(biāo)的非營利性標(biāo)明社會團(tuán)體法人應(yīng)以尋求社會公益或會員的協(xié)同優(yōu)點(diǎn)的完成為主旨,這決定社會團(tuán)體法人必要的他治意義。
(2)社會團(tuán)體法人是指基于會員協(xié)贊同愿,為完成公益目標(biāo)大概會員協(xié)同優(yōu)點(diǎn)等非營利目標(biāo)而依法建立的,具有法人資歷的社會構(gòu)造。
它具有以下涵義:
第一,社會團(tuán)體法人的建立基本是會員的協(xié)贊同愿,即其自治性。
社會團(tuán)體法人相似于社團(tuán)法人制度,是人的聚集。作為會員的志愿團(tuán)結(jié),社會團(tuán)體法人起首必必要有一定的會員。社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例劃定,在我國建立社會團(tuán)體,須有50個(gè)以上的一局部會員大概30個(gè)以上的單位會員;一局部會員、單位會員殽雜構(gòu)成的,會員總數(shù)不得少于50個(gè)。同時(shí),作為自治的團(tuán)體,實(shí)行自我辦理的準(zhǔn)則,需有本人的章程和規(guī)章制度,以自律完成其職責(zé)與功效。
第二,社會團(tuán)體法人建立的目標(biāo)是完成公益或會員協(xié)同優(yōu)點(diǎn)等非營利性目標(biāo),即目標(biāo)的非營利性。
社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例第二條劃定社會團(tuán)體系非營利性社會構(gòu)造,第四條特別重申社會團(tuán)體不得從事營利性策劃活動,第三十條罰則中劃定,假如從事營利性策劃活動,可以給予相應(yīng)處分直到承當(dāng)刑事責(zé)任。
第三,社會團(tuán)體法人須依法紀(jì)錄。
在社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例劃定中,社會團(tuán)體是不允許不法人團(tuán)體存在的。本條劃定對否允許不法人團(tuán)體存在?從本條來看并沒有掃除不法人的社會團(tuán)體的存在,且民法典第四章專門劃定了不法人構(gòu)造,為我國將來允許不法人的社會團(tuán)體建立奠基了基本。
(3)社會團(tuán)體法人須依照法定步驟紀(jì)錄或依法直接取得法人資歷
社會團(tuán)體紀(jì)錄辦理?xiàng)l例專門劃定了社會團(tuán)體紀(jì)錄條件、統(tǒng)領(lǐng)及步驟。但該條例第三條劃定了下列團(tuán)體不屬于本條例劃定紀(jì)錄的范圍:(一)到場中國人民政治協(xié)商聚會會議的人民團(tuán)體;(二)由國務(wù)院機(jī)構(gòu)體例辦理布局審定,并經(jīng)國務(wù)院同意免于紀(jì)錄的團(tuán)體;(三)布局、團(tuán)體、企業(yè)遺址單位內(nèi)里經(jīng)本單位同意建立、在本單位內(nèi)里活動的團(tuán)體。
除了上述劃定之外,注冊管帳師法例定有注冊管帳師協(xié)會、狀師法例定的狀師協(xié)會、消耗者權(quán)益保護(hù)法例定的消耗者協(xié)會等。固然消耗者協(xié)會對否屬于社會團(tuán)體法人是有爭議的,由于它沒有會員,也不收會費(fèi),是由當(dāng)局倡導(dǎo)建立的專門機(jī)構(gòu)。
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